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2018-11-14 00:03:02【3409754】
位、武器配备、人员军事素质、对峙经验等方面都不足以与周边国家的海上“准军事力量"抗衡,一旦发生海上对峙或武装冲突,中方有可能处于被动,从而丧失对争议海域的控制能力。 中新网北京3月5日 电 题:央视两“名嘴”委员谈“走转改” 中新网记者 刘辰瑶 作为今年参会的央视新闻主播,海霞、李瑞英先后在此间接受了中新网记者的专访。两位央视“名嘴”均表示,本次两会的一大重点是“改革”,而新闻出版界最大的“改革”,是“走转改”(即“走基层、转作风、改文风”活动)。 海霞:“走转改”给心灵以启迪 给行为以监督 2007年成为新“国脸”的央视主播海霞,从去年起已随央视下过三次基层,分别是酒泉卫星发射中心、鄱阳湖边产粮大县以及河南郑州的洗涤车间。海霞说,今年的春节是和洗涤工人们一起过的,这是中央新闻媒体和记者第一次来到这个车间,那里的大姐们都特别高兴。“我们下去不仅仅是报道他们的工作,也是对他们工作的一种高度认可。我们走下去既让他们感受到国家对他们的关注,也能感受到每一个普普通通的工作人员对工作的敬业和敬畏。我想正是他们的敬业精神,让我们的社会更加稳固,让我们的社会得到最长久的发展。” 海霞表示,通过“走转改”活动,让她深刻感受到作为新闻工作者的职责和推动国家经济发展的职责,应该进一步把活动深入下去、持久下去,建立一种长效机制。 “不仅仅是人要‘走’下去,更重要的是作风要转变、文风要改变。‘走’只是第一步,‘转’和‘改’才是最重要的。” 海霞说,这是她第一次成为全国政协委员,很珍惜每一次小组讨论的机会。今年两会,海霞比较关心少数民族传统文化保护以及青少年励志教育等“软”话题。 李瑞英:“走转改”调研后,我想让每个孩子拥有一本字典 李瑞英对记者说,今年是她当政协委员的第十五年,作为一个“老”委员,尤其是本届成为社会和法制委员会专委之后,成熟了很多。今年带来的提案都是在新闻战线走转改的过程中,用大量时间走基层,了解第一手材料后提出的。 “去年我在提案中说,应让老少边穷地区的学生人手一本字典,并纳入教育部‘两免一补’的政策中。对教育部给的回执,我自己并不是很满意,今年还想继续做。”李瑞英说。 据了解,教育部在回执中表示字典不用人手一册,教材才有必要人手一册。李瑞英感慨,城里的孩子们哪一个没有一本字典,可能一个人会有很多字典,为什么农村孩子就不能拥有。 此外,在坎儿井走基层的过程中,李瑞英还发现,当地没上学之前的孩子都不会说普通话,上了学的孩子普通话就特别好,而乡里把一些分散的孩子送去上寄宿学校之后,由于不每天回家,孩子的普通话就更好了。“可见,老师的普通话和主持人在某种程度上是一样的,老师把这个孩子教育出来,把普通话推广了,对整个中国的意义是非常重大的。”于是她向当地教委提议,要坚持教师普通话的一级乙等不能动摇。 李瑞英表示,“走转改”特别符合新闻战线的实际,编辑、记者和主播们走基层,收获非常大,应该将其“常态化”。 中新网3月5日电 据俄新社报道,俄罗斯总统大选99%的投票结果已经统计完毕,统一俄罗斯党的总统候选人普京获得了63.82%的支持率,这也意味着其再次入主克里姆林宫已成现实。 金报讯(本报特派记者 潘君耀 凡星)“尽快研究制订《教育投入保障法》,将财政性教育投入纳入法制的轨道。”昨日,全国政协委员、宁波市副市长成岳冲向两会提交《关于后“4%”时期财政性教育经费有关问题的建议》,认为要及时研究财政性教育经费投入的持续增长问题,完善教育经费管理使用制度。 现状: 财政性教育投入今年将完成“4%” 按《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达4%。”据了解,2011年全国财政性教育经费支出净增4000多亿元,同比增长29.4%,已接近“4%”的目标,相信今年这一目标会如期完成。但随着“4%”目标任务的完成,当前亟需思考和谋划后“4%”时期财政性教育经费的投入和管理使用问题。 成岳冲委员认为,“4%”是一个动态的比例指标,今年达到4%的目标,并不表示今后每年能保持住。一方面我国的GDP增长速度预计将保持在一定的比例,国家财政性教育经费支出必须保持不低于同比例的增长速度,才能实现“持续保持”;另一方面全国财政性教育支出中80%左右由各级地方财政承担,地方财政性教育支出的压力远远高于中央的压力,按现行中央与地方的财政收入分成格局,地方财政性教育支出增长空间愈来愈小,不作出适当调整可能会导致若干年后全国“4%”的任务难以完成。 问题: 4%的财政性教育投入比较低 成岳冲指出,从国际比较来看,4%也还只是一个比较低的目标。多年来,世界各国财政性教育经费投入占GDP的比例平均为4.5%左右,经济合作与发展组织国家则在5%以上。4%的目标是否需要提高,能否提高,提高多少,如何提高等问题需要提前研究,以便适时推出实施。 成岳冲说,4%达到后,预计今年全国财政性教育经费将达到2万亿元,比上年至少增加4千亿元。成岳冲认为,如何有效使用好这些宝贵的经费,实现各地各级各类教育都能更好地协调发展,还面临着不少问题。比如教育经费配置不合理的问题,教育经费使用不经济的问题。这些问题如果不解决,那么4%的目标虽然完成,但由于配置使用不当,难以充分发挥其应有的正面功效。 建议: 尽快制订《教育投入保障法》 成岳冲建议尽快制订法规,规范各级政府加大财政性教育投入的责任。在继续采取由财政部门牵头、层层分解下达指标任务、强化考核评价措施的同时,尽快研究制订《教育投入保障法》,将财政性教育投入纳入法制轨道。 同时,他建议要尽早研究提高财政性教育投入目标的必要性、可行性,为更高质量的教育事业发展提供相应的经费保障。要改进财政性教育经费的分配机制,改善经费支出结构,大幅度提高各级各类学校经常性经费的拨付标准,扩大学校在经费使用上的主动性、自主权,严格执行教育机构经费预算管理、决算执行情况报告、经费流信息化管理等制度,确保每一分钱都用在刀口上。 两会在即,民众对环保话题尤为关注,充满期待。近年来发生的环境热点事件,历历在目,有的污染事件触目惊心。浙江台州铅污染事件、云南曲靖铬渣事件、甘肃徽县血镉超标事件、广西龙江河水质超标事件等相继发生。中海油合作方康菲公司蓬莱19-3油田发生溢油事故将海洋污染问题推到了公众的眼前。特别是PM2.5成为众矢之的,将PM2.5放入强制性污染物监测范围,消除和缓解公众自我感观与监测评价结果不完全一致的现象,已在路上。但是,重金属、水体中的氮、磷,大气中的灰霾、光化学烟雾等污染,已成改善环境质量的制约因素,污染物类型已从单一型向叠加型、复合型演变。PM2.5成环保主角,折射社会转型期对环保不仅是机遇,更多的是挑战。当下处于环境诉求的高涨期、环境风险隐患的高危期、环境突发事故的高发期、环境资源承载力的高压期。几乎每一起污染事件的背后,都有企业道德的沦陷,地方政府政绩追求的迷茫以及监管部门的阵地失守,蕴含其中不仅有发展观的博弈、执法理念的较量,更有对百姓生存权、健康权的漠视。这些都需要制度决策层面的未雨绸缪,积极应对。突破难点,切实解决影响科学发展和损害群众健康的环境问题,既强化运用法律、经济、技术和行政手段,突出抓好环境资源调控和准入门槛,倒逼经济发展方式转变,更需启动智慧,从制度层面将环境责任捆绑各级领导。环境质量是一种公共产品,是政府必须确保的公共服务。改革和发展的成果并非只有经济的增长,更应包括让民众拥有蓝天、碧水、净土和自身的健康和生命的尊严。 破解环保热点难点问题关键在顶层设计。因此,民众更为关注的是,今年两会如何在应对新形势下的环境问题上出台新的政策,健全法制,尤其是如何捆绑住一把手,从政绩考核评价体系上入手,真正做到在发展中保护,在保护中发展。将环保业绩作为考核各级官员的硬指标,就必须将党政一把手作为环境保护的第一责任人,夯实环保法规定的各级政府为环境责任负责的原则;就必须完善考核指标体系和细化考核办法,建立符合生态文明要求的环保工作考核机制,切实把节能减排作为硬任务、转变经济发展方式的硬举措、考核干部的硬杠杠;就必须建立健全环境问责制度,对地方政府未完成环境保护目标责任、未考虑环境影响造成决策失误、处理不当造成重大污染事故以及监管失职渎职等行为,严格问责,绝不姑息。同时,加大环保执法力度,必须到执法必严、违法必究,切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题;必须建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,对民间环保组织和环保志愿者提供必要的帮助,更好地鼓励、支持和引导公众参与环保,使全社会都关心环境、珍惜环境、保护环境;必须以零容忍的态度对各种污染事件中懈怠执法,失职渎职的监管责任人予以严肃问责,遏制污染企业的非法排污行为的不作为,唯有此,才能增进民生环保福祉,推进生态建设,让老百姓拥有更多的环境安全感与生活幸福感。= 中新网3月5日电 据外电报道,伊拉克西部城市哈迪塞一个检查站5日凌晨遭武装分子袭击,造成21名警察被打死。 伊拉克军方高官称,数十名枪手在当地时间凌晨2点实施了这次袭击。 袭击还造成5名警察受伤。 人民网北京3月5日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。 温家宝总理在2012年主要任务中指出,加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,关键在于加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,这既是一个长期过程,也是当前最紧迫的任务。 促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术,加强网络基础设施建设,推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模,促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点,控制增量,优化存量,推动企业兼并重组,提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策,进一步减轻企业负担,激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策,支持社会资本进入服务业,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。 推进节能减排和生态环境保护。节能减排的关键是节约能源,提高能效,减少污染。要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案,加快理顺能源价格体系。综合运用经济、法律和必要的行政手段,突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排,进一步淘汰落后产能。加强用能管理,发展智能电网和分布式能源,实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。 优化能源结构,推动传统能源清洁高效利用,安全高效发展核电,积极发展水电,加快页岩气勘查、开发攻关,提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查,鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用,大力发展循环经济。加强环境保护,着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。 今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设,促进生态保护和修复,巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果,加强草原生态建设,大力开展植树造林,推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理,严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则,建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要用行动昭告世界,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划,充分发挥各地特色和优势,进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的政策措施,加大实施中部地区崛起战略的力度,加快推进东北地 扑克王中的美女荷官是谁扮演的
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成岳冲指出,从国际比较来看,4%也还只是一个比较低的目标。多年来,世界各国财政性教育经费投入占GDP的比例平均为4.5%左右,经济合作与发展组织国家则在5%以上。4%的目标是否需要提高,能否提高,提高多少,如何提高等问题需要提前研究,以便适时推出实施。 成岳冲说,4%达到后,预计今年全国财政性教育经费将达到2万亿元,比上年至少增加4千亿元。成岳冲认为,如何有效使用好这些宝贵的经费,实现各地各级各类教育都能更好地协调发展,还面临着不少问题。比如教育经费配置不合理的问题,教育经费使用不经济的问题。这些问题如果不解决,那么4%的目标虽然完成,但由于配置使用不当,难以充分发挥其应有的正面功效。 建议: 尽快制订《教育投入保障法》 成岳冲建议尽快制订法规,规范各级政府加大财政性教育投入的责任。在继续采取由财政部门牵头、层层分解下达指标任务、强化考核评价措施的同时,尽快研究制订《教育投入保障法》,将财政性教育投入纳入法制轨道。 同时,他建议要尽早研究提高财政性教育投入目标的必要性、可行性,为更高质量的教育事业发展提供相应的经费保障。要改进财政性教育经费的分配机制,改善经费支出结构,大幅度提高各级各类学校经常性经费的拨付标准,扩大学校在经费使用上的主动性、自主权,严格执行教育机构经费预算管理、决算执行情况报告、经费流信息化管理等制度,确保每一分钱都用在刀口上。 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